广东副省长建议鼓励年轻建筑师创设民营设计事务所

本文摘要：每年高校毕业的建筑类学生大约有3万人，而有竞争力的民营设计机构却并不多。全国政协委员、广东省副省长许瑞生日前在全国两会上明确提出议案，建议希望和扶植多种所有制形式的设计事务所发展，希望构成合伙人制为的设计事务所创意创业，给年长建筑师更好的发展机会，兴旺建筑创作。增加建筑师“北航”现象培育一支既有国际视野又有民族热情的建筑师队伍，已沦为当下强化城市规划建设管理工作的重点。

每年高校毕业的建筑类学生大约有3万人，而有竞争力的民营设计机构却并不多。全国政协委员、广东省副省长许瑞生日前在全国两会上明确提出议案，建议希望和扶植多种所有制形式的设计事务所发展，希望构成合伙人制为的设计事务所创意创业，给年长建筑师更好的发展机会，兴旺建筑创作。增加建筑师“北航”现象培育一支既有国际视野又有民族热情的建筑师队伍，已沦为当下强化城市规划建设管理工作的重点。

建筑师专业名门的许瑞生，明确提出了《提高建筑创作水平，确保建筑师权益，增进建筑设计行业身体健康发展的若干建议》议案。议案认为，目前，个人在获得登记建筑师资格后，要在有设计资质的单位登记后才能执业。由于设计项目数量多、登记师人数较少，设计单位往往使用登记建筑师旁签的办法，其他不具备登记师资格的设计人员联合亲笔签名并实际设计。

登记师往往指出责任还是在设计单位。因此，去年住建部公布登记师签订项目终生责任书的规定后，引发了登记师们的违背，指出权责不对等。

为此，许瑞生建议弱化和减少单位设计资质的起到，增强登记建筑师的个人权责。将建筑专业乙级设计资质可分担的设计范围不断扩大到可以分担一级建筑及以下等级的建筑设计，建筑专业甲级设计资质可分担特级建筑及以下等级的建筑设计，充分发挥中小型设计单位的积极性，增加登记建筑师“北航”的现象。

此外，当前的登记建筑师执业和考试制度不应更进一步改革，使登记建筑师的数量与市场相匹配。反对多种所有制设计机构发展民营设计事务所、合伙人制设计事务所是国际通行的设计机制。议案认为，由于绝大部分城市的建设工程交易中心都将“建筑专业设计甲级资质”作为低于准入条件，连设计事务所明确提出牵头不具备专业设计甲级资质的单位一起投标也不被容许，造成设计事务所无法参予设计投标，相当严重容许了设计事务所的发展。据不几乎统计资料，目前每年高校毕业的建筑类学生大约有3万人(以2014年为事例，按小口径统计资料全国建筑类毕业生总计29711名，其中本科26729名、硕士2720名、博士262名)。

而全国甲级规划设计单位有300多个，其中民营单位将近100个，许多民营设计单位都是依赖背叛资质维生，确实具备竞争力的民营设计单位并不多。大学生在自由选择低收入时，民企往往是最后选项，这种现象就越往北就越显著。许瑞生指出，具备创造性的建筑设计是民族热情的展现出，他期望政府希望扶植年轻一代建筑师并让他们展出才华。世界建筑大师很多都是在年轻时就因创新性设计而崭露头角，如普里兹克奖获得者中的美国建筑师垫里(33岁崭露头角)、意大利建筑师皮亚诺(34岁崭露头角)、日本建筑师妹岛和世(28岁崭露头角)、安藤忠雄(28岁崭露头角)。

当前我国于是以大力希望大众创业、万众创意，为年长建筑师参予、创设民营设计事务所创业获取了较好的契机。许瑞生建议：一是应当希望多种所有制形式的设计机构发展，保证公平竞争；二是弱化资质拒绝，反对正处于初始阶段的合伙人制为等形式的设计事务所发展壮大，兴旺建筑创作；三是具体设计费标准和缴纳规定，确保建筑师合法权益；四是希望年长毕业生重新加入各种所有制的设计机构、为合伙人制设计事务所获取扶植政策，希望年长建筑师创业构成合伙人制为的事务所创意创业，给年长建筑师更好的发展机会。完备建筑设计招投标制度议案认为，现行的建筑设计招投标制度，笨拙地如出一辙建筑施工招投标制度，有利于具备创意设计方案的产生。

目前，交易中心多使用资格后审的办法，即基本合乎管理制度资质的设计单位均可上报投标方案，评标专家则在专家库中规避参标单位后提取产生。现实中，一个招标项目有十几个乃至三四十个投标方案的情形比比皆是。

特别是在是一些大型最重要项目，大院和强手都来参赛，规避参赛单位后能提取的评标专家所剩无几，实质上经常出现“较低手评论高手”、“外行评论内行”，无法确保中标的是高水平的方案，往往中标后又对方案新的大改为，甚至拆掉轻做到，导致人力和时间的浪费。许瑞生建议，除了城市最重要的公共建筑使用公开招标、多方案比选外，其它一般项目可再行在资格审查通过后使用淘汰赛排定中签短名单(根据项目规模和最重要程度中选3- 5家)，再行由中投单位展开方案投标。

为强化评标环节的公开发表透明度，不应严苛检验出有有确实评判能力的专家评委，提升评委的专业水准，并在评标完结后发布专家的评语，以利社会监督。具备创造性的建筑设计是民族热情的展现出，期望政府希望扶植年轻一代建筑师并让他们展出才华。

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