公牍写作“八常法”

本文摘要：公牍结构摆设方法向来说法纷歧，难以尽数。从内外结构来看，公牍的结构包罗形诸视觉的文面结构和触及思维的语意逻辑结构。这里，笔者联合自身公牍写作实践，枚举八种较具代表性的结构样式如下：（一）立柱型结构。 所谓“立柱型结构”，就是文章的头、腹、尾连成一体，换言之，就是一文一段，一般见之于篇段合一的公牍，这类体式主要适用于：下令（令）、通告，内容简朴的决议、决议、函及批复等。

公牍结构摆设方法向来说法纷歧，难以尽数。从内外结构来看，公牍的结构包罗形诸视觉的文面结构和触及思维的语意逻辑结构。这里，笔者联合自身公牍写作实践，枚举八种较具代表性的结构样式如下：（一）立柱型结构。

所谓“立柱型结构”，就是文章的头、腹、尾连成一体，换言之，就是一文一段，一般见之于篇段合一的公牍，这类体式主要适用于：下令（令）、通告，内容简朴的决议、决议、函及批复等。一些内容单一的事务性公牍也有类似的情况，如相关情况动态：贴心××APP成为市民到场都会治理有效平台去年4月，××局推出集便民服务、市民互动、宣传引导为一体的贴心××APP手机应用系统，一期项目包罗 “找找×位”、“××未缴费查询”等10个功效板块。停止今年4月，APP运行满一年，注册人员××人，响应服务需求××万余次，市民通过客户端上报问题××件，实时处置率达××%。现在，二期项目正在加紧建设，将新增××事项查询、××信息推送、××费在线补缴等功效，计划于×月底完成。

（二）叠加型结构。所谓“叠加型结构”，就是围绕一其中心线索，以某个数字标题为起点，然后每个章节的内容在数字上逐个累加的结构形式。

这种形式条理明晰，便于掌握，也比力常用。如《在×××年××系统××发动大会上的亮相讲话》：大家下午好！眼下，一年一度的 “××”事情又到了关键的冲刺阶段。

往年“××”的纠结和阵痛，又在悄悄袭上我们的心头。今年的“××”能否收获突破的喜悦和进位的乐成，虽然离不开恒久的努力和日常的支付，但最后一搏也尤为关键，需要我们每一个责任单元和全体人员的配合努力。适才×××主任宣读了××争创满足单元运动方案，可以说是拉开了今年“××”收官事情的序幕，挥起了从紧从实做好年内“××”各项事情的指挥棒，更是向我们打响了“××”百米冲刺的发令枪。

全力以赴抓好“××”，既是××系统当前压倒一切的中心任务，也是每个部门和直属单元抓好年内各项目的的重中之重。凭据“××”事情的总体要求和详细部署，对照年头下达的“××”事情任务，我代表××在这里作郑重亮相：一、认清形势，实现“一个统一”二、突出重点，落实“两个紧扣”一是紧扣当前“××”事情中心任务，落实“××”责任。

二是紧扣××事情热难点，接长“××”短板。三、发挥优势，做好“三份答卷”（一）答好“目的任务卷”，确保不失责任分。（二）答好“社情民意卷”，努力增加基础分。

（三）答好“特色创新卷”，赢取创满附加分。上文中三个部门划分用“一个统一”、“两个紧扣”、“三份答卷”作为标题，其中“一”、“二”、“三”在数字上形成叠加，条理严谨清楚，“篱笆”扎的很紧。（三）橄榄型结构。

所谓“橄榄型结构”，就是头尾小，中间大，这种是一种比力常见的结构类型。如某单元迎接上级向导视察的一篇汇报质料《关于××市××事情情况汇报》结构：尊敬的××，列位向导、专家：大家下午好！首先，很是谢谢×××在百忙中率××视察指导××事情。（简介）从××年××月成为××至今，我老秘网市××事情在探索和创新中走过了×年历程。

这×年中，……我下面的汇报主要有三个部门：第一，我老秘网市××事情主要特点；第二，我老秘网市××建设的开端实践；第三，我老秘网市××事情的新探索。一、我市××事情主要特点。（一）接纳……，走出……之路。（二）接纳……，走出……之路。

（三）接纳……，走出……之路。（四）接纳……，走出……之路。二、我市××建设的开端成效。

（一）夯实“基础篇”。（二）掀开“生长篇”。（三）书写“效用篇”。三、我市××事情的新探索。

可见，前文的“简介”和第三部门相对简略，而中间的“特点”和“成效”部门“块头”比力大，是文章的焦点部门，文章结构呈显着的两头小、中间大的“橄榄型”结构。（四）竹笋型结构。所谓“竹笋型结构”，就是将最实质的部门“包”在最内里，通过一层一层地“剥”开“外皮”，通过对现象的深入阐析，直至展现事物的本质。

请看《关于在我老秘网市中小学生中恢复写毛笔字的建议》一文：关于在我市中小学生中恢复写毛笔字的建议汉字能作为一种艺术只有中国。世界上唯一无二，可谓国学，也是国人引以自豪的一种艺术。

它如同京剧艺术，乃国之精萃。然而，在电脑科技高度生长的今天，人们似乎忘却了为国人自满的书法，青少年学生不知道书法是何物，许多中小学生不要说书法，就连基本的汉字也写欠好，电脑打字已取代了手写字。长此以往，孩子们普通汉字也不会写，纵然会写也乱七八糟，不成体统，甚至连大学本科生、硕士生、博士生写出的汉字也令人啧舌。

更有甚者，我们的教育主管部门对此情况也熟视无睹，中小学校已取消学生写字课，如果任其生长，我们将数典忘祖，丢掉我们的传统文化精髓，这是很恐怖的事情。我们的民族是世界上文化生长最优秀的民族，而作为汉字，它不仅是承载记载历史的工具，而且生长成为一种艺术。人们常说，民族的，才是世界的。作为世界奇特的一种艺术形式，我们无理由不重视、不保留、不生长，更不能在我们科技高度生长的今天消失。

2011年8月2日，教育部下发了《关于关于中小学开展书法教育的意见》，文件对如何开展中小学生书法教育举行了全面的划定，现在在我国许多省份已在中小学生中开设写字课。广东省已有省编中小学生写字课课本，并已在全省恢复中小学生中写毛笔字。据悉，现在在其他省份已在中小学生中开设写字课。广东省已有省编中小学生写字课课本，并已在全省恢复中小学生中写毛笔字。

“建议项都会在小学和初中开设书法课，并列为必修课，每周至少开课一课时。”因此，我们希望教育主管部门要以高度的历史责任感和使命感，提高认识，制定计划，尽快在全省中小学中恢复写字课教学。

上文的结构基本是按为什么要重视书法——书法在今天“受冷遇”的严峻问题及其结果——重视书法的重要意义各方面重视书法的实际行动——建议恢复写字课（这是基础目的，卒章显志）的顺序推进的，而最后的“建议”才是文章的“笋心”所在。（五）帽缨型结构。所谓“帽缨型结构”，就是围绕“一条线，一条一条地举行分述，各条之间是对等的并列关系，就像一根根垂挂在“帽檐”下的“流苏”，类似于总分结构。如下文：关于××市经济生长的金融情况情况汇报尊敬的××主席，列位向导：今天，×主席等省向导一行亲临××检查指导事情，这对我们是一个极大的推动和鼓舞。

在此，我谨代表××市委、市政府对×主席一行表现热烈的接待和衷心的谢谢！下面，我汇报三个问题：一、 关于我老秘网市2010年经济生长情况及2011年经济事情摆设2010年，在省委、省政府的正确向导下，我们坚持以×的×××精神为指导，认真贯彻落实科学生长观，坚定不移地推进结构调整，坚定不移地深化革新扩大开放，坚定不移地狠抓项目建设和各项事情落实，全面和超额完成了年度计划和“十五”计划的各项目的任务。（一）经济生长的各项主要指标再创历史新高。全市生产总值完成362亿元，比上年增长12.9%......（二）工业经济全面提速增效。2010年，全市规模以上工业总产值到达378.38亿元，比上年增长32.8%......（三）农村经济稳步生长。

取消了农业税和农业特产税，努力落实各项惠农政策，充实调动了农民种粮努力性……（四）招商引资和项目建设力度加大。全市组织实施项目546个，比上年增长86.3%，总投资5000万元以上项目90 个，比上年增长28.6%......（五）各项革新深入推进。

冶钢等企业改制事情基本完成，下放城区的中小企业改制基本到位……（六）和谐××建设稳步推进。加大政策支持、财政投入和事情力度，有力地促进了社会事业生长……2010年是实施“十二五”计划的第一年。根据推动经济社会又快又好生长的要求，我们确定今年全市经济生长的主要预期目的是：......。围绕上述目的，我们将突出抓好以下五个方面的事情：……上述（一）、（二）、（三）、(四)、(五)、（六）成为了“关于我老秘网市2010年经济生长情况及2011年经济事情摆设”的“帽缨”。

（六）池塘型结构。所谓“池塘型结构”，就是围绕中心形成的环状或圆形的“困绕型”结构。

它的基本思路是围绕“池塘”，由一“原点”出发，其间笔锋多次“转折”，最终又回到出发点的历程。一般见之于调研陈诉。

如《关于生态×省视域下大中都会“垃圾围城”治理对策研究》：近年来，随着×省经济、社会的迅速生长，都会化历程进一步加速，其间频繁的撤村建居、旧城革新使都会面目不停更新，衡宇类修建使用时间缩短到30年左右（为设计寿命的一半，只有外洋修建寿命的三分之一）。短命的修建消耗了巨量的砖块、水泥、钢筋等修建质料，透支了子孙子女的资源能源；修建拆除后发生大量的废弃物，不仅占用大量的堆放土地，进一步加重交通的压力，而消纳不妥也恶化了都会及周边的生态情况，省内一些大中都会甚至发生“垃圾围城”之困。

如那边理不停增加的修建废弃物，已成为“生态浙江”建设面临的重大课题。一、“生态×省”语境下的“渣土围城”之困（一）影响都会景观。（二）浪费都会土地。

（三）污染都会情况。（四）破坏都会稳定。（五）折冲都会生长。

二、×省修建废弃物治理的主要问题（一）行政羁系盲区多（二）情况受损影响大（三）资源接纳使用低三、修建废弃物治理的乐成规范（一）异地消纳：修建废弃物处置惩罚的×市履历（二）接纳使用：外洋履历和省情使然四、修建废弃物的治理对策（略）从提出“逆境”、分析问题，到最终提出对策，根据“提出问题——分析问题——解决问题”的思路一路“走笔”，“腾挪转让”，最终对开头的“逆境”和问题做出了针对性回覆，又回到了“原点”，形成了一个“环”状结构。（七）圆锥型结构。

所谓“圆锥型结构”，就是“头轻脚重”，前文篇幅小，言简意赅，后文比重大，极尽铺排陈述之能事，外形酷似一个“圆锥”。请看一年度陈诉的结构摆设：（第一部门，2014年事情回首）已往的一年，我们围绕“××、××、××”三大战略……主要体现在“五个新”上：即：××质量有了新提高；××有了新希望；服务保障有了新优化；社会治理有了新拓展；队伍建设有了新成效。固然，在取得结果的同时，还存在一些问题……（第二部门 2015年事情任务）……着力抓好“五条线”：第一，要抓住治理创新这条“生命线”，进一步提升运行实效。

第二，要抓住服务保障这条“连通线”，进一步提高服务水平。第三，要抓住项目建设这条“基础线”，进一步发挥资源效用。第四，要抓住宣传事情这条“延长线”，进一步展示良好形象。第五，要抓住党建事情这条“中心线”，进一步凝聚事情协力。

（八）蜂窝型结构。所谓“蜂窝型结构”，就是文章的结构错综庞大，不仅差别条理之间相互关联，而且同条理的差别内容也相互关联，形成一种层层相因的关系。请看某篇民主生活会剖析陈诉结构图：第一层面：作风建设第二层面：四个对照 七个有之 九种现象第三层面： 问题 问题 问题第四层面： 整治 整治 整治全文共四个大的条理，其中，第二个条理的三个内容（“四个对照”、“七个有之”、“九种现象”）是对应上级文件要求的“划定行动”；第三个条理是对应上述三大内容查摆问题；第四个条理是对应上述问题提出整改措施。

前后左右都相互关联，形成了错综庞大的“蜂窝状”结构。固然，公牍结构的摆设方式远不是上述八种，而且一篇公牍的结构摆设也不是一种模式，有时可能涉及几种结构方式同时使用的情况，详细要凭据实际情况缔造性地运用了，以表意和实用为最大目的。

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