从十九大报告五次提及“一带一路”看央企作为

本文摘要：党的十九大胜利开会毫无疑问是当下全国乃至整个世界热议的话题。其背后是中国居于全球第二大的经济体的地位，是中国绽放出有的全球性大国勃勃生机。我们蓦然找到，两个更为相似近在咫尺了：我们比历史上任何时期都更为相似中华民族的最出色兴起；我们比历史上任何时期都更为相似世界舞台的中央。 值得注意的是，全篇3.2万字的十九大报告精彩纷呈、亮点频现，热情满满地向国人及全世界递交了中国共产党未来五年的施政纲领。

党的十九大胜利开会毫无疑问是当下全国乃至整个世界热议的话题。其背后是中国居于全球第二大的经济体的地位，是中国绽放出有的全球性大国勃勃生机。我们蓦然找到，两个更为相似近在咫尺了：我们比历史上任何时期都更为相似中华民族的最出色兴起；我们比历史上任何时期都更为相似世界舞台的中央。

值得注意的是，全篇3.2万字的十九大报告精彩纷呈、亮点频现，热情满满地向国人及全世界递交了中国共产党未来五年的施政纲领。过去几年，笔者的重点工作之一是参予推展一带一路油气合作，大自然对报告中有关一带一路的内容十分注目。十九大报告里五次提到一带一路：一是在报告第一部分阐释过去五年的工作和历史性变革时，从根本性工作成果角度，三次提到一带一路；二是在报告第五部分阐释秉持新的发展理念，建设现代化经济体系时，从部署工作、推展构成全面对外开放新格局角度，再度提到一带一路；三是在报告第十一部分阐释坚决和平发展道路，推展建构人类命运共同体时，从更进一步强化国际合作的角度，又一次提到一带一路，而且用了一整段文字：努力实现政策交流、设施联通、贸易通畅、资金融通、民心相连，打造出国际合作新的平台，加添联合发展新动力。

这不足以显现出，十九大报告对一带一路倡议的推崇。融合自学十九大报告中有关一带一路内容，笔者谈谈一带一路倡议为中国和中国石油央企开路的力量。首先，一带一路是路亦是道，于是以充分发挥着道的力量。正如十九大报告最后一段的结尾所言大道之行，天下为公。

一带一路建设，看起来路，只不过是道，是在行大道。一方面要通过路将周边国家连接起来，构建互联互通；但更加最重要的是要行大道，以道留人，以道服人。说到底，道是中国文化、中华文明的最低哲学范畴，也是全球普遍认为的中国最低哲学智慧。

道的原意之一在于多元文化、通达、兼容并蓄，所谓道生一、一生二、二生子三、三生万物，谈的就是这个意思。一带一路建设正在寻求外界的仅次于共识，构成仅次于的公约数。这个共识和公约数是什么？笔者指出是国际惯例，是现代商业社会和经济合作构成的共性规则。

而且，前进一带一路建设不应讲究道法大自然，自然而然，不用生气，不用故意为之，更好是大象无形。其次，一带一路建设仍然坚决让企业先行，合作项目是一带一路的核心。比起政治先行、战略先行、文化先行或金融先行，企业（经济）先行遭遇的妨碍和风险不会大得多，更容易取得成功。

而且，能源资源类、基础设施建设类企业当下正在扮演着一带一路建设探路者和先行军的角色，主要在于中国与一带一路国家在上述两个领域有较强的互补性，且合作规模大、见效快。对于能源资源合作，中国今后较长时期虽正处于新的常态，但仍然是当前全球仅次于的、且具备极大消费潜力的市场，而一带一路沿线国家集中于着全球60%左右的石油和天然气资源，中国与其他国家供需互补性是全球其他区域无法相提并论的。实质上中国石油企业已在一带一路地区深耕细作了20年之久。

对于基础设施建设而言，未来若以市场化的方式加以引领，以企业间商业合作的方式加以推展，合作的空间将不会十分极大。让企业先行，夯实涉及利益方的经济纽带，只有经济基础稳固了，一带一路倡议这个上层建筑才能平稳可持续。最后，一带一路建设仍然坚决中外多方的演唱，而非中方的独角戏。

中国一带一路倡议实际是一项全方位的经济对外合作或经济外交政策，稳健合作是重中之重，政治和文化的成分要较少一些。为承担投资压力和风险，一带一路根本性合作项目宜使用多方合作的联合体展开，咎单打独斗。

实质上，企业也正是这么做到的，重中之重是前进中美欧三方企业在一带一路范围内的合作。中美欧企业在一带一路地区有较强互补性，更加不易构成强强联合。

最典型案例是在伊拉克，英国石油公司和中国石油在伊拉克仅次于的鲁迈拉油田研发运营上积极开展深度合作，获得了巨大成功；同时，美国仅次于的石油企业埃克森美孚公司和中国石油在伊拉克南部西古尔奈油田研发上达成协议了合作，油田研发建设前进成功。类似于合作模式可以在一带一路其他地区拷贝。当然，一带一路建设某种程度是机遇，还面对着诸多风险。比如恐怖主义和社会安全性风险、沿线国家政局变化风险、地缘政治和突发事件（黑天鹅）风险、各种经济和金融风险，以及牵涉到合作项目本身的各类技术和非技术风险等。

因此，如何辨识和管控好这些风险，是一带一路倡议能否充分发挥开路起到的关键前提。正如习近平总书记在报告中认为的，行百里者半九十，一带一路建设有可能是几代人的事，必须持之以恒、终为功。但坚信有十九大报告确认的指导方针提示，一带一路建设定能在未来五年和更加近的未来引导中国深度参予全球事务，之后为中国开路，为中国企业开路，为石油央企开路。

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