疫情期间，新能源发电企业亟待规避合同履约风险

本文摘要：我们早已打了停工申请人，但无法确保什么时间可以月动工。当地政府具体可以动工了，我们才能一动，现在不能等消息。各地采行的管控措施不一样，有的工人显然就出不来，而且出来的工人大部分也要再行居家隔绝14天才能上岗，能立刻回去挣钱的不多。 现在运力还没完全恢复，什么时间能发货、能报废我们也无法确认。新冠肺炎疫情之下，为切断病毒传播，全国各地采行了有所不同程度的复工、投产措施。 新能源企业在积极响应的同时，也不免遭遇无法如期动工、无法如期交货的问题。疫情否包含不可抗力？

我们早已打了停工申请人，但无法确保什么时间可以月动工。当地政府具体可以动工了，我们才能一动，现在不能等消息。各地采行的管控措施不一样，有的工人显然就出不来，而且出来的工人大部分也要再行居家隔绝14天才能上岗，能立刻回去挣钱的不多。

现在运力还没完全恢复，什么时间能发货、能报废我们也无法确认。新冠肺炎疫情之下，为切断病毒传播，全国各地采行了有所不同程度的复工、投产措施。

新能源企业在积极响应的同时，也不免遭遇无法如期动工、无法如期交货的问题。疫情否包含不可抗力？现阶段，涉及企业又该如何应付？此次疫情否归属于不可抗力？刚才还有人咨询我，说道他们企业因为受到疫情的影响，无法及时给对方缴付。回答我这次疫情算不算不可抗力、他们否可以拒绝延期付款。

拨通中伦律师事务所合伙人律师郝利的电话，他之后向记者聊起了刚处置的一个法律咨询，最近几天，类似于的咨询尤其多。受到疫情影响，大家遇上各种各样的问题，所以现在很多企业都在问，这次新冠肺炎疫情在法律上究竟算不算是所谓的不可抗力。

根据我国《合同法》和《民法总则》的涉及规定，不可抗力是指无法意识到、无法防止且无法解决的客观情况。回应，郝利回应，明确而言，诸如地震、海啸、瘟疫、暴乱、戒严、暴乱、战争等情况都归属于不可抗力。新冠肺炎疫情作为一种突发性的公共卫生事件，在全国甚至全球范围频发蔓延到，且目前还没特效药能有效地化疗并制止其传播。

所以，最少在现阶段，新冠肺炎疫情是人类无法意识到、无法防止、无法解决的客观事件，性质不应归属于不可抗力事件。我们还有一个很好的参考案例，2003年非典疫情愈演愈烈，在随后的司法实践中，法院广泛接纳非典疫情包含不可抗力。比如最高人民法院在（2007）民一终字第52号民事判决中，具体确认此期间正值非典期，为众所周知的事实，科不可抗力。郝利称之为。

逾期缴付、推迟完工能否正当理由？虽科不可抗力，但郝利也特别强调，有所不同的情况必须区别处置。比如逾期缴付的问题，一般来说情况下，不可抗力会造成无法缴付。但本次疫情牵涉到到缩短春节假期、部分地方政府明确要求企事业单位延后停工等情况，因此造成的逾期缴付，可以主张减免逾期利息，但款还是要付的。

对于可再生能源行业广泛注目的电价问题，郝利也得出了尤其解释。像风电、光伏等新能源项目，推迟并网有可能面对电价上调的风险。所以，为保证获得预期电价，工程双方在签订合同时，除誓约延后工期的违约金外，一般来说还不会誓约承包方须要赔偿金适当的电费损失。目前，如果是由于疫情造成无法如期竣工的，承包人可拒绝正当理由，即需要分担工期延后的违约责任，其中还包括合约誓约的违约金及赔偿金。

此外，郝利也认为，虽可以减免一定的违约责任，但疫情并不是单方面解除合同的理由。依据《合同法》涉及规定，不可抗力导致合约目的无法构建的，当事人才拥有合约解除权。例如，工程项目不具备某些特定用途，必需在2月中旬竣工，一旦推迟就毫无意义和价值，这个时候如果由于疫情造成无法如期完工，能以不可抗力为由解除合同。

但对于新能源工程项目，虽然推迟有可能影响电价，但似乎不属于可以因此解除合同的类型。现阶段企业如何应付？对于现阶段企业遇上的种种问题和此后有可能产生的纠纷，郝利也得出了适当的建议。

目前，如果疫情对合约还款产生影响，企业一定要尽到告诉义务。最必要的作法就是给对方放通报，告诉对方由于疫情这一不可抗力的原因无法还款，并拒绝必要正当理由。而且要解释疫情到底产生了哪些影响，比如必须延后动工，延后几天，都要具体告诉他对方。而且这个过程是持续的，在整个疫情进程中，要依据形势变化，大大收到新的通报。

在此基础上，郝利也回应，要对疫情导致的损失和影响充份原告。对于将要签下的新项目，郝利也指出，虽然目前国家广泛具体的停工时间是2月10日，但由于各地疫情防控形势有所不同，地方政府有各自有所不同的拒绝。例如有些地方拒绝2月29日前不准工地施工，这势必会影响工程进度。

如果现阶段要签定新的合约，尤其是对并网时间有严格要求的项目，应当尽可能将有所不同地域的有所不同容许因素和有可能产生的问题列为合约之中，为先前成功还款作好打算。

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