美国对欧盟WTO改革倡议不买账

本文摘要：欧盟不仅必须固守自由贸易立场，更加不应大力连同世界其他国家一道保卫多边体系，屈服与或许上的绥靖主义将使全球化陷于危险性境地。在当前国际政治、经济、贸易较慢发生变化的简单背景下，单边主义不仅毋于解决问题，还将引火烧身。面临贸易保护主义与单边主义威胁，还包括世界贸易组织（WTO）在内的全球多边贸易体系正处于改革的紧要关头。

欧盟不仅必须固守自由贸易立场，更加不应大力连同世界其他国家一道保卫多边体系，屈服与或许上的绥靖主义将使全球化陷于危险性境地。在当前国际政治、经济、贸易较慢发生变化的简单背景下，单边主义不仅毋于解决问题，还将引火烧身。面临贸易保护主义与单边主义威胁，还包括世界贸易组织（WTO）在内的全球多边贸易体系正处于改革的紧要关头。

欧盟委员会9月份公布了一份针对WTO的改革倡议，除具体了欧盟将保卫多边贸易体系外，还在相当大程度上照料到了美国对WTO争端解决问题机制的责怪，明确提出了一系列改革建议。随后，美欧日三方贸易官员还就推展WTO改革公开发表了共同声明。但是，仅有过数日，美便利出尔反尔，赞成欧方明确提出的WTO改革倡议。

此间有分析人士认为，欧盟不仅必须固守自由贸易立场，更加不应大力连同世界其他国家一道保卫多边体系，屈服与或许上的绥靖主义将使全球化陷于危险性境地。欧盟委员会公布的WTO改革倡议认为，以规则为基础的多边贸易体系正在面对自正式成立以来最相当严重的危机。欧盟指出，WTO运营与基本原则受到了显著威胁，该倡议目的推展WTO改革进程，呼吁各国遵从多边框架规则，将背离轨道的全球贸易现状纳返回正轨，完全恢复WTO的长时间运营与威信。

仔细阅读欧盟改革倡议可以找到，欧盟在文件中明确提到的改革建议主要重点有三：一是让国际贸易规则与时俱进；二是增强WTO对贸易活动的监管权力；三是改革WTO争端解决问题机制。美国政府此前谴责说道，WTO裁决机构不存在工作程序缺失，指出裁决机构长年忽略诉讼程序不得多达90天的规定。美方还谴责，目前裁决机构法官皆为全职，这相当严重损耗了WTO的判决效率，并指出WTO判决过程介入到了美国法律。有欧盟官员回应，欧盟此次明确提出的改革建议早已在相当大程度上照料到了美国，充份考虑到了美方对WTO的种种谴责，并对美方的责怪，逐项得出了有针对性的政策建议。

欧盟还认为，WTO争端解决问题机制当前经常出现中断局面主要是因为美方的故意阻扰。目前，WTO裁决机构法官只剩3人，机构实质上早已陷于半中断状态。

回应，欧盟在改革倡议中收到警告，如果美国之后阻扰裁决机构甄选新的法官，WTO争端解决问题机制将最多保持至明年底。欧盟抛的WTO改革倡议，一度让多边自由贸易体系看见了些许曙光。随后，美欧日三方贸易代表联合公开发表关于WTO改革声明，亦让外界一度指出WTO改革进程未来将会加快。

但好景不常，美国派驻WTO大使丹尼斯谢伊近日在日内瓦公开发表赞成欧方改革倡议，遭了欧盟派驻WTO大使范何克林的驳斥与批评。谢伊说道，美国不能接受欧方对WTO改革的一些建议，还包括颁发裁决机构仲裁法官更长任期，并给与秘书处更加多资助。除此之外，谢伊老调重弹，责怪欧方改革倡议并无法提高WTO法官越权介入美国法律的不道德。

回应，范何克林当场驳斥认为，在不给与WTO更好资源的前提下，让该机构分担更加多工作，这种建议没什么现实意义，相等于既让马儿跑，又不想马儿吃草。谢伊的言论在欧洲舆论界引起忧虑。有媒体指出，在WTO改革问题上，欧方早已完全是为美国量身自定义了一系列对策建议，但美方或许并不买账。纵然美国依然是欧盟当前最重要的海外市场之一，但欧盟未来必须更为专心与还包括中国、日本、加拿大等国在内的新兴与繁盛经济体合作，联合保卫多边贸易体系。

此外，也有业界分析人士认为，WTO改革是一项关键多边议题，不是分开某国或是某几国的双边或诸边议题。尽管WTO的确面对必须改革的严峻事实，但该机构的基本原则无法转变，即保有最惠国待遇、国民待遇、关税约束、透明度、类似与差别待遇等内容。

同时，改革不应合乎多边框架精神，即以发展为核心，求同存异，相互尊重，最后构建平等互利。众人拾柴火焰高，在当前国际政治、经济、贸易较慢发生变化的简单背景下，单边主义不仅毋于解决问题，还将引火烧身。

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